В соответствии с градостроительным законодательством, инженерные изыскания в строительстве являются деятельностью, требующей от лиц ее осуществляющих, наличие спецдопуска профильной саморегулируемой организации. При этом спецдопуск вправе выдавать только саморегулируемая организация и больше нигде его получить нельзя.
Это означает, что саморегулирование в рассматриваемой сфере является обязательным, то есть для инженеров-изыскателей участие в соответствующих саморегулируемых организациях является необходимым условием для нахождения на российском строительном рынке.
В декабре 2012 года в Государственную Думу РФ Правительством России внесен законопроект, который в случае одобрения и принятия Госдумой в официальном порядке, внесет в градостроительное и административное законодательство (в ГСК и КоАП РФ) существенные изменения.
Отметим, что эти изменения будут затрагивать не только сами строительные/проектные/ изыскательские организации, но и их партнерские некоммерческие объединения, действующих в форме саморегулируемых организаций (в аббревиатурном написании и далее по тексту – СРО).
Недосказанность и наличие пробелов в отечественном законодательстве часто порождают в обществе неясность применения тех или иных требований закона.
Так, например, после внедрения института обязательного саморегулирования для проектировщиков, у последних стали возникать различные вопросы, относительно применения норм градостроительного и иного фед. законодательства в конкретных случаях.
Многие компании, которые собираются выйти на рынок и заниматься осуществлением ремонтно-отделочных работ, задаются вопросом, а требуется ли им для этого иметь допуск строительной саморегулируемой организации?
Чтобы ответить на этот вопрос, обратимся к нормам законодательства о саморегулировании.
С момента вступления в силу положений фед. закона за номером 148-ФЗ, которые внесли существенные изменения и дополнения в Градостроительный Кодекс (в аббревиатуре – ГСК РФ), строительная деятельность контролируется в рамках саморегулируемой деятельности самих строителей.
Это значит, что государственный контроль и надзор в строительной отрасли, который раньше осуществлялся посредством системы лицензирования, был заменен на новую систему регулирования, в которой контроль осуществляется не «сверху» гос. органами, а «снизу», непосредственно самими участниками строительной деятельности.
Инженерные изыскания также как проектирование и строительство регламентируются нормами российского градостроительного законодательства.
Согласно Градостроительному Кодексу (ГСК РФ) для того, чтобы у компании была возможность проводить инженерные изыскания, она должна иметь соответствующие допуски с разрешением на осуществление изысканий.