Основные права и корреспондирующие им обязанности саморегулируемых организаций ( в аббревиатурном написании – СРО) установлены законодателем в базовом фед. законе «О СРО» за номером 315-ФЗ.
Кроме этого, в отраслевых фед. законах для саморегулируемых организаций могут быть установлены дополнительные права и обязанности, связанные с особенностями и спецификой той или иной области хозяйственной деятельности.
В соответствии с российским законодательством, для того, чтобы осуществлять на территории России большинство строительных и реставрационных работ, строительная организация должна иметь специальное разрешение, заменившее собой ранее действовавшие строительные лицензии.
Такое разрешение (свидетельство о допуске) на осуществление работ в области строительства можно получить только в профильной саморегулируемой организации строителей, став для этого ее членом. Здесь следует отметить, что саморегулируемая организация (в аббревиатурном написании – СРО) не выдает допуски для лиц и организаций, которые не являются ее членами.
С первого сентября 2013 года строительные компании могут столкнуться с тем, что некоторые виды строительных работ, ранее не требовавшие наличие у застройщика спецдопуска саморегулируемой организации (в аббревиатурном написании – СРО), будут признаны в качестве работ, влияющих на безопасность кап. строительства.
Это означает, что осуществлять эти работы вне спецдопуска СРО будет невозможно с момента установления новых правил.
В соответствии с градостроительным законодательством, инженерные изыскания в строительстве являются деятельностью, требующей от лиц ее осуществляющих, наличие спецдопуска профильной саморегулируемой организации. При этом спецдопуск вправе выдавать только саморегулируемая организация и больше нигде его получить нельзя.
Это означает, что саморегулирование в рассматриваемой сфере является обязательным, то есть для инженеров-изыскателей участие в соответствующих саморегулируемых организациях является необходимым условием для нахождения на российском строительном рынке.
В декабре 2012 года в Государственную Думу РФ Правительством России внесен законопроект, который в случае одобрения и принятия Госдумой в официальном порядке, внесет в градостроительное и административное законодательство (в ГСК и КоАП РФ) существенные изменения.
Отметим, что эти изменения будут затрагивать не только сами строительные/проектные/ изыскательские организации, но и их партнерские некоммерческие объединения, действующих в форме саморегулируемых организаций (в аббревиатурном написании и далее по тексту – СРО).
Недосказанность и наличие пробелов в отечественном законодательстве часто порождают в обществе неясность применения тех или иных требований закона.
Так, например, после внедрения института обязательного саморегулирования для проектировщиков, у последних стали возникать различные вопросы, относительно применения норм градостроительного и иного фед. законодательства в конкретных случаях.