В соответствии с действующим законодательством, под градостроительной деятельностью принято понимать такую деятельность, в ходе которой осуществляется территориальное развитие.
С 2010 года в России в рамках проведения административной реформы было отменено лицензирование строительной деятельности. Отмена лицензирования означала, что государство больше не собирается контролировать строительную деятельность посредством аппарата чиновников.
Однако, поскольку строительная деятельность в случае недобросовестного выполнения работ, связанных со строительством и реконструкцией объектов капитального строительства представляет собой потенциальную опасность для жизни и здоровья людей, имущества физ. лиц и организаций, объектов историко-культурного значения и окружающей природной среды, за осуществлением строительных работ должен производиться контроль и кто-то должен нести ответственность за безопасность выполнения строительных работ.
Саморегулирование в области проектирования в большинстве случаев является обязательным. Градостроительное законодательство требует от проектных организаций и частных архитекторов и проектировщиков наличие допусков саморегулируемых организаций (в аббревиатурном написании - СРО) для осуществления работ, которые могут повлиять на безопасность капстроительства.
Полный перечень таких работ указан в приложении к Приказу Минрегионразвития за номером 624. Данный перечень является исчерпывающим. Это означает, что если проектная организация или частный архитектор (проектировщик) намеревается осуществлять хотя бы один вид работ, которые вошли в указанный выше Перечень, то потребуется наличие допуска проектной СРО.
Саморегулируемые организации (в аббревиатуре – СРО) обязаны обеспечивать имущественную ответственность всех своих участников перед потребителями и иными заинтересованными лицами. Эта обязательство на СРО возлагается на законодательном уровне и является одной из основных функций СРО.
Реализация обеспечения гарантий по вопросам имущественной ответственности своих членов, осуществляется строительными СРО по двум возможным сценариям, четко регламентированным действующим градостроительным законодательством.
Строительные работы в отношении объектов кап. строительства, как правило, всегда связаны с потенциальной опасностью для жизни и здоровья людей, их имущества, а также для объектов окружающей природной среды и культурного наследия.
В этой связи большинство видов строительных работ требуют специальных допусков СРО, без наличия которых, строительная деятельность будет считаться с точки зрения закона, нелегальной.
Саморегулируемая организация, в соответствии с градостроительным законодательством, для поддержания правового статуса СРО обязана выполнять определенные функции, установленные законом.
Одной из таких функций является обеспечение имущественной ответственности участников строительной СРО перед всеми заинтересованными лицами, в том числе заказчиками и конечными потребителями услуг в области строительства.