Градостроительное законодательство устанавливает для субъектов строительной деятельности, а также деятельности в области проектирования и инженерных изысканий требование об обязательном вступлении в саморегулируемые организации (в аббревиатурном написании – СРО) и получении допусков СРО в случаях, когда осуществление определенных видов работ может повлиять на безопасность объектов кап. строительства. Кроме этого законодатель отдельно выделяет категорию особо опасных работ и предусматривает более жесткие условия получения допуска к таким работам.
По общему правилу, установленному фед. законом «О саморегулировании» за номером 315-ФЗ, участие субъектов предпринимательской и профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях (в аббревиатурном написании – СРО) является добровольным. Однако отдельными отраслевыми фед. законами могут быть установлены правила об обязательном участии в СРО для возможности легального осуществления соответствующих видов деятельности. Так, например, в строительстве, согласно требованиям Градостроительного Кодекса, участие в СРО является обязательным.
В соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ, за деятельностью саморегулируемых организаций в области строительства, проектирования и инженерных изысканий, осуществляется государственный надзор. Государственный надзор за деятельностью СРО ведет уполномоченный орган исполнительной власти в соответствующей сфере деятельности. В области строительства, надзорным органом является Ростехнадзор.
В соответствии с нормами действующего законодательства, за деятельностью саморегулиремых организаций в сфере капитального строительства, проектирования или инженерных изысканий, осуществляется государственный надзор и контроль.
В соответствии с действующим законодательством, участие в саморегулируемых организациях является добровольным. Тем не менее, существуют сферы бизнеса, где для осуществления той или иной деятельности необходимо получить специальное разрешение или допуск. В некоторых случаях, такое разрешение может выдаваться только в рамках участия в саморегулируемых организациях. Например, в сфере строительства, проектирования или инженерных изысканий для выполнения многих видов работ требуется получение допуска СРО. При этом, чтобы получить соответствующий допуск, необходимо стать членом такой организации, что прямо предусмотрено действующим градостроительным законодательством.
В соответствии с изменениями, которые вводятся в действие законопроектом ФЗ № 50482-6, теперь все саморегулируемые организации в сфере строительства будут обязаны вести специальные дела на каждого своего участника. В соответствии с указанным выше законопроектом, был принят закон № 359 – ФЗ от 24.11.2014 года.