Свидетельство СРО (также его называют допуском) представляет собой правоустанавливающий документ, предоставляющий субъектам предпринимательской или профессиональной деятельности право на осуществление определенного вида деятельности, вид и объем которой указывается непосредственно в самом допуске.
Согласно действующим нормам законодательства о саморегулировании, участие субъектов предпринимательской и профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях (в аббревиатурном написании – СРО) является добровольным. Однако при этом законодатель допускает, что отдельными федеральными законами могут быть установлены и иные требования.
Градостроительное законодательство устанавливает для субъектов строительной деятельности, а также деятельности в области проектирования и инженерных изысканий требование об обязательном вступлении в саморегулируемые организации (в аббревиатурном написании – СРО) и получении допусков СРО в случаях, когда осуществление определенных видов работ может повлиять на безопасность объектов кап. строительства. Кроме этого законодатель отдельно выделяет категорию особо опасных работ и предусматривает более жесткие условия получения допуска к таким работам.
По общему правилу, установленному фед. законом «О саморегулировании» за номером 315-ФЗ, участие субъектов предпринимательской и профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях (в аббревиатурном написании – СРО) является добровольным. Однако отдельными отраслевыми фед. законами могут быть установлены правила об обязательном участии в СРО для возможности легального осуществления соответствующих видов деятельности. Так, например, в строительстве, согласно требованиям Градостроительного Кодекса, участие в СРО является обязательным.
В соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ, за деятельностью саморегулируемых организаций в области строительства, проектирования и инженерных изысканий, осуществляется государственный надзор. Государственный надзор за деятельностью СРО ведет уполномоченный орган исполнительной власти в соответствующей сфере деятельности. В области строительства, надзорным органом является Ростехнадзор.
В соответствии с нормами действующего законодательства, за деятельностью саморегулиремых организаций в сфере капитального строительства, проектирования или инженерных изысканий, осуществляется государственный надзор и контроль.