Процедура выдачи управляющим компаниям лицензий для осуществления предпринимательской деятельности в области ЖКХ, как и любая другая лицензионно-разрешительная процедура, требует прежде всего внимательного отношения к оформлению заявления и сопутствующей ему документации, а также строгого соблюдения правил действующего законодательства. Важно четко понимать, что именно несоответствие требованиям закона или попытка фальсификации представляемой документации являются единственными основаниями для отказа в выдаче разрешительного документа.
Риски на этапе подачи заявления
Заявление, содержащее в себе просьбу о выдаче разрешительного документа в области ЖКХ подается в территориальные органы Госжилнадзора и, если оно принимается, то рассматривается чиновниками в течение тридцати дней. Здесь следует отметить, что в случае несоответствия поданного заявления правилам, установленным к его оформлению, а также в случае непредставления или неполного предоставления сопутствующих документов сотрудникам Госжилнадзора заявление принято не будет. В этой ситуации соискателю будет предложено доработать документацию и правильно оформить заявление, после чего обратиться в лицензирующие органы повторно.
Риски на этапе рассмотрения заявления в Госжилнадзоре
Приняв заявление и пакет документации к нему, сотрудники Госжилнадзора осуществляют проверку соискателя на предмет соответствия его требованиям законодательства, предъявляемым к успешным кандидатам на получение лицензии ЖКХ. По итогам проведения проверки сотрудники Госжилнадзора выносят правовое заключение о возможности выдачи разрешительного документа соответствующей УК-соискателю, либо решение об отказе в его выдаче. Основными проблемами для соискателя на данном этапе, согласно действующим правовым нормам жилищного законодательства, являются:
- выявление юридических причин, по которым соискатель не удовлетворяет лицензионным требованиям, установленным законодателем. Такими причинами могут быть например, принадлежность УК к иностранному капиталу, отсутствие необходимых квалификационных документов у ключевых сотрудников УК и т д.;
- обнаружение недостоверных или намеренно искаженных сведений об УК-соискателе как в самом заявлении, так и в сопутствующей документации к нему.
Риски на этапе рассмотрения заявления в лицензионной комиссии
В случае принятия положительного решения, органы Госжилнадзора направляют заявление УК-претендента, пакет документов к нему и свое правовое заключение в лицензионную комиссию. На данном этапе, вся документация проходит повторную проверку, и, если, во время ее прохождения не вскрывается каких-либо неожиданных негативных фактов о соискателе, последний получает лицензию и после этого вправе осуществлять все лицензируемые виды деятельности, перечисленные в разрешительном документе.
Ответственность чиновников за необоснованный отказ
Согласно действующему законодательству, члены лицензионной комиссии в случае вынесения ими необоснованного отказа в выдаче разрешительного документа подлежат административной ответственности, которая заключается в применении к виновным лицам штрафных санкций в размере от пятидесяти до ста тысяч рублей.