В Федеральный Закон внесены изменения «О лицензировании отдельных видов деятельности». Необходимость переоформления лицензии определяется нормативным правовым актом. Так, если в деятельности предприятия произошли изменения в наименовании работ или оказываемых услуг, то, необходимость переоформления лицензии определяется НПА.
Для принятия закона о внесении изменений в лицензирование понадобилось более трёх лет.
До внесения изменений в Закон о лицензировании предприниматель оказывался в невыгодном для себя положении. Административные барьеры, разночтения при прохождении процедуры переоформления лицензии, проверки контролирующими органами создавали предпринимателю неудобства для осуществления плодотворной деятельности. В случае изменения в наименовании проводимых работ, услуг, приходилось проходить заново процедуру лицензирования. Соответственно, в некоторых случаях, оплачивать проведение всевозможных экспертиз, требовалось предоставление расширенного пакета документов. За невыполнение требований, предусматривалась административная ответственность.
Сейчас, после того как были внесены изменения, переоформление лицензии при изменении наименований выполняемых работ, оказываемых услуг, предприниматель, будет переоформлять лицензию по мере необходимости.
Переоформление лицензии происходит в следующих случаях:
- реорганизация юридического лица в форме преобразования;
- изменение наименования юр.лица;
- или изменение адреса его месторождения;
- изменение места жительства, имени, фамилии, отчества предпринимателя;
- изменение реквизитов документа, удостоверяющего личность ИП;
- изменение адресов места осуществления работ, услуг;
- изменение перечня работ, услуг;
- изменение в соответствии с НПА наименования лицензируемого вида;
- деятельности, перечня работ, услуг.
Ранее, до внесения изменений в закон, порядок переоформления лицензии не был предусмотрен. Теперь законом предусмотрено переоформление лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, лицензии, не содержащие перечень работ конкретных видов деятельности, действовавшие до 3 ноября 2011 года.
Нововведения, внесённые в закон, распространяются и на правоотношения, возникшие после 30 июля 2018 года.
Для переоформления лицензии нужно обратиться в лицензирующий орган с заявлением о переоформлении, указав все реквизиты, с документом об оплате госпошлины, предоставив оригинал действующей лицензии.
До переоформления лицензии, предпринимателю предоставляется право заниматься лицензируемой деятельностью. Однако, существуют исключения:
- в лицензии не указан адрес, по которому осуществляется деятельность;
- прошло более 15 рабочих дней со дня внесения изменений в ЕГРЮЛ при реорганизации юр.лица;
- осуществлять лицензируемой вид деятельности, неуказанный в лицензии.
Некоторые вопросы переоформления лицензии конкретизируются постановлениями Правительства Москвы и ведомственными актами (лицензирование деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов, проведение экспертизы промышленной безопасности и др.).
Отказать в переоформлении лицензии могут в тех же случаях, что и при первичном её оформлении:
- наличие в заявлении и документах недостоверной информации;
- выявленные несоответствия лицензионным требованиям;
- заявления о переоформлении лицензии на осуществление деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм.
Всё же некоторые проблемы в переоформлении лицензии ещё остались. Как то: схожесть содержания некоторых норм не конкретизированы указания при оформлении лицензий, действующих до 3 ноября 2011 года.
Неоднозначное восприятие нормативного регулирования, некоторое противоречие норм закона и здравого смысла, терминологическая разница законодателем не пояснена. В полной мере проблемы не устранены. Иногда трудно понять, нужно ли переоформлять лицензию и в каком порядке. Каждая конкретная ситуация требует индивидуального подхода и принятия определённого решения.