Саморегулируемая организация обязана обеспечивать имущественную ответственность всех своих участников перед потребителями или третьими лицами. Поскольку при потреблении товаров, работ или услуг, могут поступать жалобы на их производителей, то такие жалобы имеют право рассматривать СРО. В зависимости от степени вины субъекта хозяйствования или профессиональной деятельности, могут быть применены те или иные меры ответственности к участнику СРО.
Законодатель установил правила обеспечения материальной ответственности участника СРО перед потребителями. Этих правил и порядка нужно придерживаться саморегулируемой организации при решении вопроса применения такой ответственности. С этой целью, саморегулируемая организация должна выполнить соответствующие действия: создать систему личного или коллективного страхования в организации ее участников; сформировать компенсационный фонд. То есть, фонд, из которого и будет выплачиваться сумма неустойки или имущественного вреда, причиненного участником саморегулируемой организации потребителю товаров или услуг.
Каждый член саморегулируемой организации обязан внести соответствующую денежную сумму в компенсационный фонд. Минимальный размер взноса на каждого участника составляет от 6000 рублей. Но, как правило, среднестатистическая организация при вступлении субъекта хозяйствования в участники, обязывает оплатить сумму намного большую, в среднем 30, а то и 35 000 рублей. Это зависит от самой организации, которая и устанавливает размер первоначального взноса. Но для строительных компаний, а также для организаций, деятельность которых обязательно регулируется специальными подзаконными нормативно-правовыми актами, взнос может составлять и от 1000 000 рублей.
При установлении в саморегулируемой организации обеспечительных мер, как правило, каждый участник должен быть застрахован. Минимальная сумма ежегодного страховочного взноса составляет от тридцати тысяч рублей. Оплачивать эту сумму участнику СРО необходимо ежегодно. Для таких категорий профессиональных субъектов как нотариусы или арбитражные управляющие личное страхование профессиональной деятельности уже давно является обязательным атрибутом профпригодности.
Те денежные средства, которые составляют компенсационный фонд, должны быть правильно размещены, и могут приносить прибыль и дивиденды, которые данном фонде и остаются. К функциям размещения денежных средств компенсационного фонда могут быть допущены только управляющие компании. При этом, закон четко устанавливает, что денежные средства, уплаченные в компенсационный фонд саморегулируемых организаций ни при каких обстоятельствах не могут быть возвращены из этого фонда участникам обратно, даже в случае принудительного исключения участника из состава саморегулируемой организации.
Все денежные средства, полученные от размещения и инвестирования средств компенсационного фонда СРО, зачисляются на счет данного компенсационного фонда. Передавать в управление денежные средства фонда, саморегулируемая организация имеет право только тем управляющим, чьи полномочия надлежащим образом оформлены, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Особый порядок установлен и для выплат из компенсационного фонда. Так, в отношении одного члена СРО, оплата денежных средств из компенсационного фонда не может превышать пяти процентов от общей суммы, исчисляемой на балансе фонда. На денежные средства компенсационного фонда, по закону, не могут быть обращены взыскания по обязательствам данной саморегулируемой организации.
Законодательством о деятельности саморегулируемых организаций установлен и порядок инвестирования денежных средств компенсационного фонда СРО. Например, в недвижимость СРО может инвестировать не более десяти процентов денежных средств фонда. Преимущество отдается инвестированию в государственные ценные бумаги. По мнению законодателя, СРО должна инвестировать не менее 10 процентов средств компенсационного фонда именно в государственные обязательства.
Порядок распределения инвестирования денежных средств компенсационного фонда, определяется инвестиционной декларацией саморегулируемой организации.
Именно те средства, которые составляют компенсационный фонд, и являются статьей выплат ущерба потребителям, который был им причинен вследствие выпуска товаров или услуг ненадлежащего качества или в ходе ведения субъектом хозяйствования своей деятельности, в отношении конечного потребителя. Компенсации из фонда подлежит действительный ущерб, причиненный участником саморегулируемой организации потребителю недостатками в товаре, работах или услугах.