Допуски СРО в архитектурно-строительной деятельности
Архитектурно-проектная деятельность относится к тем видам градостроительной деятельности, в которых законодательство предусматривает обязательное саморегулирование для большинства видов проектной деятельности.
Это связано с тем, что архитектурно-проектная деятельность, в случае наличия просчетов или ошибок архитекторов и проектировщиков может существенно повлиять на безопасность объектов капитального строительства и создать реальную угрозу для жизни и здоровья людей, их имущества, объектов историко-культурного наследия и окружающей природной среды.
Обязательное саморегулирование предполагает необходимость вступления в саморегулируемые организации (в аббревиатурном написании – СРО) и получение для каждой проектной организации или частного архитектора/проектировщика свидетельства СРО о допуске к соответствующим видам работ, представляющим потенциальную опасность.
На проектные СРО, государство возлагает функции предметного контроля над деятельностью каждого из участников СРО, а также функции обеспечения имущественной ответственности участников СРО перед потребителями и всеми иными заинтересованными лицами.
Осуществление проектной деятельности без наличия допуска проектной СРО, если такой допуск требуется для определенного вида проектных работ, с точки зрения градостроительного законодательства является незаконным, а деятельность компании или ИП без допуска СРО - нелегальной.
Поэтому, работа без наличия допуска СРО, может привести к применению в отношении виновных лиц юридической ответственности. Вид юридической ответственности (имущественная, административная или уголовная) зависит от конкретных обстоятельств нарушения градостроительного законодательства.
Как узнать, для каких проектных работ требуется допуск СРО?
Поскольку допуск на проектные работы требуется не во всех случаях, многих профессионалов, занятых в сфере архитектурного проектирования интересует вопрос, как определить, для каких проектных работ нужно получать допуск, а для каких – нет.
Ответ очень простой. Минрегионразвития утвержден специальный Перечень таких работ. При этом указанный Перечень является исчерпывающим. Это означает, что те виды работы, которые в нем перечислены, требуют допуска СРО, а те виды работ, которые в данный перечень не были включены - соответственно, допуска СРО не требуют.
Требования для получения допуска СРО
Чтобы получить допуск СРО на осуществление проектных работ, влияющих на безопасность капитального строительства, проектная организация или ИП должны соответствовать требованиям, установленным в градостроительном законодательстве для получения допусков СРО.
В основном такие требования относятся к составу и квалификации специалистов, а также наличия правосубъектности и финансовой возможности вступления в СРО.
Рассмотрим указанные требования подробнее
Требования к правосубъектности претендента
Данные требования представляют собой требования к организационно-правовой форме претендента на вступление в проектную СРО и получение допуска.
Законодатель допускает возможность вступления в проектные СРО юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы юр. лица. Иностранные компании также могут вступать в проектные СРО и получать свидетельства о допуске к работам, при условии соблюдения ими остальных норм российского градостроительного законодательства.
Также в проектные СРО вправе вступать частные предприниматели, официально зарегистрированные в качестве ИП. Физические лица не наделены правом становиться членами проектных СРО.
Требования к финансовой возможности вступления в СРО
В соответствии с градостроительным законодательством, при вступлении в проектную СРО, претендент обязан уплатить три вида взносов:
- Взнос в комп. фонд (минимальный размер такого взноса установлен на законодательном уровне и не может составлять менее пятисот тысяч рублей при отсутствии системы страхования имущественной ответственности в СРО или не менее ста пятидесяти тысяч рублей при наличии таковой в расчете на одного участника проектной СРО);
- Вступительный взнос (несколько тысяч рублей);
- Членский взнос (также несколько тысяч рублей).
Указанные виды взносов должны быть своевременно уплачены. Соответственно, у претендента должна быть возможность оплатить указанные взносы.
Требования к специалистам
Специалисты должны обладать определенным уровнем образования и квалификации. Так, в компании должно быть не менее трех ведущих специалистов, имеющих высшее образование и стаж работы более пяти лет. У ИП должно быть высшее образование и стаж работы не менее 10 лет.