Согласно требованиям действующего градостроительного законодательства, госрегистрация саморегулируемых организаций в области строительства (в аббревиатурном написании и далее по тексту - СРО) и внесение о них сведений в соответствующие госреестры осуществляется только при строгом соблюдении требований закона.
В настоящей публикации, мы рассмотрим, как происходит процесс госрегистрации СРО и какие требования законодатель предъявляет к организациям, претендующим на получение статуса СРО.
Какие организации могут получить статус СРО?
Прежде всего, следует отметить, что получить статус СРО могут только некоммерческие организации (в аббревиатуре - НКО), имеющие организационно-правовую форму некоммерческого партнерства (в аббревиатуре – НП). Данное требование установлено в пункте первом статьи 55.2 Градостроительного Кодекса.
Это требование означает, что зарегистрироваться и получить статус саморегулируемой организации не могут:
- Любые коммерческие структуры (например, ООО, АО, ИП и пр.);
- Любые некоммерческие организации, если только они не являются некоммерческими партнерствами.
Требования законодательства для получения НП правового статуса СРО
Следует отметить, что далеко не каждое некоммерческое партнерство может быть зарегистрировано в качестве СРО, так как для этого НП также должно соответствовать ряду требований законодательства, а именно:
- НП, претендующее на получение статуса СРО, должно быть объединением заинтересованных субъектов, осуществляющих строительную или проектную деятельность, а также деятельность в области инженерных изысканий на основе членства;
- В состав такого НП должно входить не менее ста субъектов, если они заняты в строительной деятельности и не менее пятидесяти субъектов, если они заняты в проектной деятельности или осуществляют инженерные изыскания;
- НП, претендующее на получение статуса СРО должно сформировать свою собственную систему обеспечения имущественной ответственности перед потребителями и иными заинтересованными лицами за каждого субъекта НП, при этом основой указанной системы должен являться компенсационный фонд, сформированный в соответствии с требованиями градостроительного законодательства. Минимальный размер комп. фонда для строительной сферы составляет один миллион рублей из расчета на каждого участника, а если наряду с комп. фондом система обеспечения имущественной ответственности включает в себя страхование гражданской ответственности субъектов НП, то минимальная планка взноса в комп. фонд на участника должна составлять не менее трехсот тысяч рублей. Минимальный размер комп. фонда для НП в области проектирования или инженерных изысканий составляет пятьсот тысяч рублей из расчета на каждого участника , а если наряду с комп. фондом система обеспечения имущественной ответственности включает в себя страхование гражданской ответственности субъектов НП, то минимальная планка взноса в комп. фонд на участника должна составлять не менее ста пятидесяти тысяч рублей.
- НП, претендующее на получение статуса СРО, обязано разработать и утвердить соответствующую документацию , связанную с созданием и функционированием саморегулируемой организации. Перечень обязательных документов установлен законодателем в пункте первом статьи 55.5 Градостроительного Кодекса.
- В состав НП, которое претендует на получение правового статуса СРО в области строительства и проектирования, а также инженерных изысканий, могут входить только юридические лица ,а также частные предприниматели, официально зарегистрированные в качестве ИП. Это означает, что физ. лица не могут являться участниками СРО в строительстве и смежных с ним отраслях.
- НП, претендующее на получение статуса СРО ,должно сформировать органы управления, а также исполнительный орган и иные органы, необходимые для осуществления функций СРО. Требования, предъявляемые законодателем к составу таких органов и порядку их деятельности, содержатся в Градостроительном Кодексе.
- Кроме указанных выше нормативных правил, НП должно в полной мере соответствовать иным нормам градостроительного законодательства, законодательства о саморегулировании, Гражданскому Кодексу, а также фед. закону «Об НКО».
Процедура приобретения статуса СРО
Согласно градостроительному законодательству, когда НП достигнет полного соответствия требованиям законодательства к СРО, ее руководство вправе обратиться в фед. органы, осуществляющие надзор за деятельностью СРО в строительной сфере и предоставить им заявление с приложением необходимой документации, подтверждающей выполнение требований законодательства. После чего надзирающий орган осуществит проверку и примет решение. В случае, если решение будет положительным, то сведения о НП будут внесены в госреестр строительных СРО. С этого момента НП приобретет статус СРО.