Согласно требованиям законодательства, все пассажирские перевозки требуют наличия у перевозчика разрешительной документации. При этом для частных предпринимателей никаких льгот не предусматривается. ИП обязаны получать лицензии или разрешения в общем порядке, как и юрлица.
Лицензия или разрешение?
Пассажирские перевозки на легковом автотранспорте с наличием пассажирских мест менее восьми (такси) лицензированию не подлежат. Однако предприниматель обязан оформить соответствующее разрешение в органах Минтранса или в некоторых регионах РФ в органах местной власти. В противном случае, его деятельность будет считаться нелегальной и повлечет за собой штрафные санкции от тридцати тысяч рублей, а при выявлении повторного правонарушения перевозчику грозит уже лишение водительского удостоверения.
Для пассажирских перевозок с использованием транспортных средств с наличием пассажирских мест более восьми (автобусные перевозки) необходимо оформление автобусной лицензии. При этом согласно новому февральскому Постановлению Правительства № 95, после 29 июня текущего года автобусная лицензия потребуется не только для осуществления коммерческих перевозок, но и в случае перевозок для собственных нужд (например, развозка персонала). Более того, оформление автобусной лицензии до конца июня потребуется не только для перевозчиков-новичков, но и для перевозчиков, получивших лицензию до первого марта 2019 года. Срок оформления лицензии занимает от сорока пяти дней.
Переоформление старой лицензии невозможно, требуется именно получение новой лицензии. В случае осуществления автобусных перевозок без лицензии (либо по старой лицензии, либо с использованием автобуса не включенного в реестр Ространснадзора), для ИП предусмотрен штраф в размере ста тысяч рублей, а при повторном нарушении последует конфискация транспортного средства с приостановкой деятельности ИП.
Как определиться с объемом лицензии?
Лицензированию теперь подлежат два вида деятельности:
- коммерческие пассажирские перевозки;
- некоммерческие перевозки для собственных нужд.
В автобусной лицензии может быть указано оба этих вида деятельности или только один из них в зависимости от выбора соискателя лицензии. Здесь следует отметить, что в случае, если лицензия дает право только на коммерческие перевозки, некоммерческая перевозка будет расцениваться как нелегальная с отсутствием лицензии. И наоборот, лицензия на некоммерческие перевозки не дает права на осуществление коммерческих. Поэтому предпринимателю важно сразу определиться с выбором объемом лицензии.
Процедура получения автобусной лицензии
Оформление лицензии осуществляется по заявлению предпринимателя в органы Ространснадзора. Вместе с заявлением ИП должен представить в лицензирующий орган пакет документов, в том числе сведения о автобусах и квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины. Госпошлина взимается только один раз, и при необходимости включения в госреестр новых транспортных средств в рамках одной лицензии дополнительно оплачивать госпошлину не потребуется.
Процедура оформления лицензии может проходить как в общем, так и в упрощенном порядке. Упрощенный порядок предусмотрен только для перевозчиков, получивших лицензию до первого марта текущего года, за исключением ИП, которые в период действия старой лицензии сменили ФИО или место прописки. Все остальные предприниматели могут претендовать на получение лицензии только в общем порядке.
Упрощенный порядок отличается от общего порядка тем, что потребуется предоставлять в лицензирующий орган значительно меньше документов и тем, что отсутствует внеплановая документарная проверка на соответствие перевозчика лицензионным требованиям.
руководитель отдела Лицензирование, СРО и Сертификация
Юридической компании URVISTA