Председатель Правительства Дмитрий Медведев предложил наделить высший исполнительный орган страны полномочиями по установлению направлений использования средств компфондов СРО. Соответствующее распоряжение было размещено на сайте Совета Министров РФ.
Нормативные изменения, инициируемые Дмитрием Медведевым, призваны способствовать более эффективному размещению и инвестированию компенсационных накоплений саморегулируемых объединений. Например, предполагается законодательно закрепить возможность для саморегулируемых объединений приобретать объекты инженерно-технической инфраструктуры, построенные по программе «Жилье для российской семьи». Основным способом проведения такого финансирования должна стать покупка строительными, инженерно-изыскательскими и прочими профильными СРО специально выпущенных ценных бумаг – облигаций АИЖК и залоговых облигаций.
Кроме этого, в законопроекте предложен ряд мер для увеличения эффективности по сохранению и увеличению средств компфондов СРО. Дело в том, что действующий Градкодекс предоставил право саморегулируемым партнерствам на свое усмотрение размещать компенсационные накопления на депозитах или через приобретение депозитарных сертификатов. Тем не менее средства СРО не всегда используются с возможной доходностью. Такое положение приносит значительный материальный урон всем участникам системы саморегулирования. Связано это, прежде всего, с тем, что специалисты СРО, непосредственно занимающиеся размещением накоплений компфондов, не имеют опыта «квалифицированного инвестора». Следовательно, не могут грамотно провести работу по эффективному использованию средств СРО.
В случае одобрения нормативных изменений Правительство получит полномочия определять направления расходования компенсационных накоплений. Более того, законопроект позволит высшему исполнительному органу устанавливать случаи, когда средства компфондов могут быть переданы в доверительное управление специализированным УК.
Следует учесть, что рассматриваемый проект подчеркивает важность использования средств компфондов саморегулируемых объединений прежде всего по своему непосредственному целевому назначению – для обеспечения обязательств по солидарной имущественной ответственности самих объединений и их членов. При этом государственной гарантией исполнения таких обязательств со стороны строительных организаций и их партнерств может стать определение Правительством минимальной части (доли) компенсационных накоплений, подлежащей обязательному размещению на банковских счетах (депозитах).