Согласно действующему градостроительному законодательству, строительные СРО за действия своих членов несут ответственность по солидарному типу. Таким образом, при возникновении имущественной ответственности любого своего участника, СРО становится солидарным должником.
Солидарность ответственности СРО подразумевает ее совместность, то есть СРО отвечает вместе со своим членом за причинение последним вреда.
Удовлетворение требований кредиторов строительные СРО осуществляют посредством обращения к средствам своего комп. фонда, за счет которого и производятся выплаты.
СРО гарантирует обеспечение имущественной ответственности своих членов перед всеми заинтересованными лицами, каковыми в частности могут быть:
- Конечные потребители (граждане);
- Заказчики по договорам подряда;
- Иные лица.
Ответственность СРО за своих участников
Основную ответственность строительные СРО несут перед заказчиками своих участников. В связи с этим градостроительное законодательство позволяет СРО устанавливать требования о включении своими членами в подрядных договорах дополнительных условий, которые в большей степени обеспечивают защиту интересов заказчиков.
Финансовые гарантии СРО представляют собой возможность выплаты возмещения путем получения страховки, если в СРО применяется система страхования имущественной ответственности или же полностью произвести оплату за счет средств комп. фонда.
Ответственность СРО за собственные действия
Саморегулируемые организации строителей также несут ответственность за свои собственные действия.
Так, например, СРО обязана надлежащим образом осуществлять контроль за деятельностью своих членов, отслеживать состояние комп. фонда, а также предоставлять все необходимые сведения о себе и своих участниках в открытом доступе.
В случае нарушения указанных требований закона СРО может быть привлечена к ответственности надзирающими органами.
Основными видами такой ответственности являются:
- Временное приостановление деятельности СРО;
- Исключение СРО из госреестра строительных СРО и лишение ее статуса саморегулируемой организации.
Государственный надзор за СРО строителей
При замене лицензирования строительной деятельности на саморегулирование, государство передало свои контрольно-надзорные функции за деятельностью участников строительного рынка в руки саморегулируемых организаций, справедливо полагая, что предметный контроль будет значительно более эффективным по сравнению с административным и формальным.
Однако строительство представляет собой потенциально опасные виды деятельности, которые при недобросовестном отношении могут причинить вред жизни и здоровью людей, их имуществу, а также объектам окружающей нас природной среды и историко-культурным памятникам. Поэтому в случае, если СРО не будет осуществлять должного контроля за деятельностью своих участников, то это может повлечь за собой множество негативных последствий.
В этой связи законодатель создал систему надзора за деятельностью строительных СРО.
Субъекты надзора наделены рядом полномочий, позволяющих им полностью контролировать ситуацию на строительном рынке и обеспечивать его нормальное функционирование, а также в полной мере защищать интересы потребителей.
Функции Ростехнадзора
Ростехнадзор является уполномоченным государственным органом в сфере саморегулирования в строительной сфере. В его обязанности входит:
- Ведение Реестра строительных СРО, в том числе включение и исключение СРО из реестра;
- Вынесение властных решений относительно СРО и их участников.
НП НОСТРОЙ
НОСТРОЙ представляет собой национальное объединение строителей – некоммерческую организацию, основными целями которой является:
- Соблюдение баланса интересов общества и строительных СРО;
- Защита интересов строительных СРО в органах гос. власти и местного управления;
- Выстраивание системы эффективного взаимодействия между строительными СРО, заказчиками и потребителями, а также гос. органами.
Членство строительных СРО в НП НОСТРОЙ является обязательным.
