Национальный реестр специалистов НОСТРОЙ

Нацреестр специалистов НОСТРОЙ: что это?

На основании поправок в Градостроительное законодательство, вступивших в силу с лета прошлого года, для возможности участия компаний в строительных СРО требуется включение двух или более квалифицированных специалистов компании в специализированную базу нацреестра специалистов (в аббревиатуре - НРС) в строительной сфере. Учет специалистов, внесение и обновление информации в базе осуществляется Нацобъединением строительных СРО (НОСТРОЙ).

Наличие нескольких специалистов в указанном реестре является обязательным требованием для участия в СРО, а также для поддержания в силе ранее полученных допусков СРО. Отсутствие необходимого числа специалистов или их последующее исключение из нацреестра автоматически влечет за собой отказ в рассмотрении документов на участие в СРО или исключение из саморегулируемой организации для компаний, вступивших в СРО до вступления изменений в Градостроительном законодательстве в силу.

Доступ к базе нацреестра возможен в одном из следующих форматов:

1. Свободный - доступен любому желающему получить информацию, содержит в себе необходимый минимум сведений, которые должны быть открытыми;
2. Профессиональный - доступ к сведениям имеют только участники СРО, содержит в себе расширенную информацию.

Как попасть в нацреестр: требования и документы

К кандидатам, претендующим на включение в нацреестр предъявляются жесткие требования, соответствие которым является обязательным для НРС.

К таким требованиям относятся:

1. Образовательный ценз по одной из специальностей, прямо поименованной в приказе Минстроя за номером 668 (при этом специальность не обязательно должна соответствовать виду СРО, строительную специальность можно использовать для проектной или инженерно-изыскательной СРО и наоборот);
2. Наличие трехлетнего стажа в качестве инженера после окончания ВУЗа;
3. Наличие стажа деятельности по общестроительной специализации от десяти лет и более;
4. Наличие документов о прохождении повышения квалификации (минимум один раз за пятилетний период).

Включение информации о специалистах в нацреестр осуществляется на бесплатной основе, в порядке обращения в специально учрежденную с этой целью комиссию по НРС с соответствующей заявкой и пакетом документов. Комиссия рассматривает все заявки, проверяет представленные документы и принимает мотивированное решение о внесении информации о специалисте в нацреестр, о приостановке рассмотрения заявления (если документы были представлены не в полном объеме) или об отказе. Заявка рассматривается в течении двух недель.

Документы подаются специалистами, претендующими на включение в нацреестр.

В пакет обязательной документации должны быть включены:

1. Заявление с просьбой о внесении информации в нацреестр (требуется заверить у нотариуса);
2. Согласие специалиста на обработку его персональных данных (в саморегулируемую организацию и в НРС или только в НРС, если заявление подается напрямую);
3. Ксерокопия паспортных данных (первой страница и регистрация);
4. Ксерокопия страхового свидетельства (для российских граждан, а для иностранных граждан - в случае наличия таковой);
5. Ксерокопия диплома, подтверждающего высшее образование по соответствующей специальности (требуется заверить у нотариуса);
6. Ксерокопия трудовой книжки, подтверждающей опыт работы на соответствующих должностях (заверяется у работодателей, строго по образцу в соответствия с правилами предоставления копии трудовой книжки);
7. Ксерокопия должностной инструкции или выписка из нее или копии трудовых договоров по соответствующим должностям (заверяется компанией, в которой человек работал или продолжает работать);
8. Ксерокопии документов о прохождении соответствующих курсов повышения квалификации;
9. Справка из МВД, подтверждающая отсутствие у претендента судимости (справку можно получить через портал госуслуг или при обращении в МФЦ).

Отказ во включении в нацреестр

Согласно нормам действующего Градостроительного законодательства, во включении в нацреестр может быть отказано по следующим основаниям:

1. Неполный пакет документов (в этом случае, прежде выносится решение о приостановлении рассмотрения заявки на семь дней. А если документы не были предоставлены в этот срок, далее выносится решение об отказе);
2. Недостоверные или неправильно оформленные документы;
3. Несоответствие специалиста требованиям, установленным Градостроительным законодательством.

Как показывает практика, наиболее часто отказы встречаются именно по последнему основанию (несоответствие стажа или квалификации). В определенной степени это связано с разночтениями норм законодательства, требования которых не всегда корректны для той или иной ситуации.

Что делать в случае отказа? Если специалист считает, что он соответствует требованиям и в отношении него было вынесено ошибочное решение, отказ может быть обжалован. Жалобы рассматривает та же комиссия по НРС, поэтому жалобу необходимо грамотно аргументировать, чтобы члены комиссии поняли, где они допустили ошибку. Если основания для жалобы объективны, как правило, ситуация разрешается довольно быстро. В случае повторного отказа, решение комиссии может быть обжаловано в суде. Однако, если первичная жалоба подается опытным юристом, специализирующимся в области строительства, то все проблемы решаются на уровне Нацобъединения.

Проверить специалиста в нацреестре

При заключении трудовых договоров со специалистами в строительной сфере, а также при заключении договоров со строительной компании желательно проверять специалистов по базе НРС. В первом случае, это требуется для проверки возможности вступления в строительную СРО (когда компании не хватает нужное количество специалистов из реестра НРС). А во втором случае, речь идет о стандартной проверке контрагента (в целях исключения возможных проблем с налоговой). В обоих случаях, можно легко получить интересующую информацию или из открытого доступа (ФИО специалистов, дата их включения в реестр и виды осуществляемой деятельности) или через СРО (расширенные сведения, включая данные о стаже и о работодателях).